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      索 引 号: 主题分类: 政府文件 发文日期: 2020年06月11日
      发布机构: 文       号:  

      关于进一步加强气象防灾减灾工作的通知

       

      丹政发〔2019〕15号

       

       

      市人民政府关于

      进一步加强全市气象防灾减灾工作的通知

       

      各镇人民政府、办事处,市政府有关部门:

      为进一步加强全市气象防灾减灾工作,提高气象灾害防御能力,推进气象事业高质量发展,根据《气象灾害防御条例》(国务院令第570号)有关规定和《十堰市人民政府关于进一步加强全市气象防灾减灾工作的意见》(十政发〔2019〕19号)精神,结合我市实际,现就有关事项通知如下:

      一、总体要求

      (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实新发展理念,坚持“准确、及时、创新、奉献”的新时期气象精神,着力推进气象现代化建设,提升气象监测预警服务能力。坚持以防为主、防抗救相结合,加强气象基础保障能力建设,提高气象公共服务能力,保障人民群众生命财产安全。充分发挥气象科技趋利避害作用,为经济社会发展和人民福祉安康提供坚实气象保障,为建设宜居宜业宜旅的现代化生态滨江城市提供优质气象服务。

      (二)基本原则。坚持气象公益定位,强化公共气象服务;坚持科技引领,发展以智能观测、智能预报和智慧服务为重点的现代气象业务;坚持“政府主导、部门协同、社会参与”的气象防灾减灾工作机制,完善气象灾害防御体系,发挥气象防灾减灾“第一道防线”作用;坚持问题导向,完善保障机制,推进全市气象事业高质量发展。

      (三)发展目标。到2020年,全市气象监测预报服务和保障工作短板基本补齐,气象现代化水平明显提升,气象工作保障机制进一步完善。到2025年,建成比较先进的智能气象监测网络和气象预报服务体系,气象现代化达到省内先进水平;智慧气象快速发展,公共气象服务能力明显增强,气象预报准确率提升1~5个百分点;建立完善气象预报预测业务和分灾种的气象灾害风险预警业务;气象预警能力进一步提高,预警精度达乡镇一级,气象防灾减灾体系进一步完善。

      二、主要任务

      (一)健全气象灾害防御组织体系。

      完善气象灾害防御工作机制,根据全市机构改革及职能调整情况,相应调整市气象灾害防御工作领导小组组成人员及各成员单位联络员,切实加强对全市气象灾害防御工作的组织领导和统筹协调。

      各镇(办、处、区)要明确本辖区气象灾害防御工作分管负责人及辖区各村(居委会、社区)气象灾害防御工作信息员,组建基层气象灾害防御队伍,负责本辖区气象灾害防御设施管理、气象灾害预警信息传播、气象灾情收集、气象科普宣传等工作,全面构建镇、村两级气象灾害群测群防体系。同时,要建立运转高效、快捷的气象灾害预警信息发布与传播机制,提升气象灾害预警信息上报及发布的及时性;完善分灾种分区域的预警信息发布机制,实现基层气象灾害预警服务有??裳?、责任到人;完善重大气象灾害“叫应”制度,严格落实气象灾害防范应对责任,最大限度减轻人民群众生命财产损失;建立气象防灾减灾业务流程规范和防灾减灾工作制度,明确市、镇、村三级气象防灾减灾职责任务;定期开展气象灾害防御联络员和信息员培训活动,组织实施气象灾害防御应急演练,全面提升气象灾害防御能力。

      (二)提升气象灾害智能观测能力。针对丹江口库区地理环境和大风、大雾等气象灾害频发特点,加强自动气象站网建设,逐步用多要素站取代单要素站,构建覆盖全市所有乡镇、自然?;で?、重点景区、重点流域的气象监测网络,为库区航行及全市道路交通安全提供及时、精准的监测预警资料。

      (三)加强预报预警服务能力建设。以建设“智慧气象”为总体目标,逐步完善气象预报预测系统。按照十堰市统一安排部署,稳步推进我市气象业务一体化平台建设。充分利用多源数据,开展精细化气象灾害监测、预报预警和风险评估工作;建设完善气象预报会商平台,强化与上级气象部门的天气会商,定期开展气象部门与防汛、水利和湖泊、自然资源和规划、应急管理等部门的信息共享、联合会商和联合预警,重点做好灾害性、关键性、转折性天气预报和旱涝气候趋势预测,为防范自然灾害风险和维护正常生产、生活秩序提供气象依据。

      (四)拓展特色气象服务。完成暴雨强度公式编制工作,为城区内涝治理、综合管廊建设提供科学支撑;开展工业园区区域性气候可行性论证,建设工业园区气象站点,推进气象科技在智能制造等领域的创新应用;建设柑橘小气候观测站,为全市柑橘特色产业发展提供更为精准的气象信息服务;完善现代气象为农服务体系,开展面向现代农业发展、新型市场主体的气象服务,巩固提升脱贫成效和助力乡村振兴战略实施;加强旅游气象服务,提升旅游服务质量和旅游安全水平;积极争创“中国天然氧吧”,推进旅游休闲产业发展。

      (五)加强人工影响天气作业与雷电灾害防御。完善人工增雨作业常态化机制,科学合理利用空中云水资源,开展以抗旱、森林防火、改善生态环境等为目的的人工影响天气作业。大力开展雷电灾害预测预警、公益防雷检测、防雷技术指导和雷电事故鉴定等工作,切实提升雷电灾害防御能力。将避雷防雷工作纳入安全生产监管体系,督促指导各学校、旅游景区、化工园区等重点场所落实防雷安全措施,强化隐患排查整改。完善全市防雷安全监管重点单位信息库,加大对重点领域、重点行业的日常监管和专项整治力度。

      三、保障措施

      (一)加强组织领导。各镇人民政府(办事处、管理处、管理区)、市直相关部门要充分认识气象防灾减灾工作的重要性和紧迫性,将气象防灾减灾工作作为当前一项重要工作任务,主要负责人要亲自抓,分管负责人要具体抓好工作落实,确保及时了解掌握和协调解决本辖区、本部门、本行业气象防灾减灾工作中存在的困难和问题。同时,要充分发挥气象灾害群测群防体系作用,提高灾害性天气监测、预报和信息传输水平,助力全市经济社会发展和生态文明建设。

      (二)加强经费保障。进一步落实气象双重计划财务体制,加大气象防灾减灾项目建设及气象事业发展经费保障力度,确保全市气象灾害监测预警、信息发布等防灾减灾工作顺利有效开展。

      (三)形成工作合力。市气象部门要加强同发改、公安、民政、应急管理、自然资源和规划(林业)、住建、交通运输、水利和湖泊、农业农村、生态环境、文化和旅游等相关部门的协调配合,充分运用气象科技和气象监测预报信息,形成防灾减灾救灾的强大工作合力。

       

       

                                丹江口市人民政府

                                2019年10月21日


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